В рамках преобразований, охвативших все сферы жизнедеятельности нашей страны, важнейшим ключевым направлением стало развитие негосударственного сектора экономики. За годы независимости предпринимательство, малый и средний бизнес развились практически с нуля и сегодня стали явлением массовым и динамичным. Для создания благоприятного делового климата постоянно совершенствуется нормативно-правовая база, на системной основе осуществляется комплексная государственная поддержка в виде финансовых и других мер. В результате частный сектор сегодня обеспечивает изобилие товаров на потребительском рынке, занятость населения, рост доходов граждан, реализацию государственных программ импортозамещения и увеличения экспорта.
Этапы развития
История становления и развития малого бизнеса и предпринимательства в Туркменистане ещё достаточно молода. Субъекты частного предпринимательства начали формироваться с обретением независимости сначала в сферах торговли, услуг и производстве пищевых продуктов.
Важной вехой в развитии негосударственного сектора экономики Туркменистана, безусловно, стал март 2008 года, когда был создан Союз промышленников и предпринимателей Туркменистана. Сплотив бизнес-сообщество, Союз является на сегодняшний день самой крупной общественной организацией, объединяющей и эффективно поддерживающей десятки тысяч инициативных и предприимчивых людей. При этом отрадно отметить, что среди предпринимателей много молодёжи.
Другим знаковым событием на пути развития предпринимательства является основание в 2011 году банка «Rysgal», в который государство сделало крупные вложения на поддержку развития малого бизнеса, для получения льготных кредитов.
Благоприятные правовые и экономические условия для делового климата обусловило принятие Законов Туркменистана «О государственной поддержке малого и среднего предпринимательства»,
«О разгосударствлении и приватизации государственного имущества», «О Союзе промышленников и предпринимателей Туркменистана»,
«О государственно-частном партнёрстве», «Государственной программы поддержки малого и среднего бизнеса в Туркменистане на 2011–2015 годы», «Государственной программы приватизации в Туркменистане предприятий и объектов государственной собственности на 2013–2016 годы», «Государственной программы по поддержке малого и среднего предпринимательства в Туркменистане на 2018–2024 годы».
Продуманная государственная политика в этой сфере позволила задействовать солидный инвестиционный потенциал частного сектора в осуществлении крупномасштабных проектов и программ в производственном секторе экономики, и в конечном итоге – на прогресс страны, благополучие и процветание туркменского народа. Малые и средние частные товаропроизводители сегодня занимают уже прочные позиции в строительстве, промышленности, сельском хозяйстве, в сфере транспорта и логистики, широко и успешно участвуют в государственных программах импортозамещения и увеличения экспорта.
Меры по дальнейшей государственной поддержке предпринимательства, предусмотренные в новом программном документе «Возрождение новой эпохи могущественного государства: Национальная программа социально-экономического развития Туркменистана в 2022–2052 годах», придадут малому и среднему бизнесу новый мощный импульс. В свою очередь это будет содействовать внесению предпринимателями достойного вклада в реализацию намеченных долгосрочной программой целей и задач.
Основные направления государственной поддержки предпринимательства
Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Туркменистане осуществляется путём доступности финансовых и материально-технических ресурсов, через приватизационные госпрограммы, систему налогообложения и льготного кредитования, взаимодействие в рамках государственно-частного партнёрства, путём поддержки экспортного потенциала субъектов малого и среднего предпринимательства.
Банк «Rysgal» предоставляет предпринимателям кредиты по низким процентным ставкам при закупке основных средств, а также льготные кредиты для приобретения оборотных средств. Особенно широкое развитие получило льготное кредитование частных производителей сельскохозяйственной продукции. Долгосрочные кредиты выдаются на приобретение сельскохозяйственной и водосберегающей техники, для инвестиционных проектов, связанных с развитием животноводства и птицеводства, переработкой сельхозпродукции. Причём объём кредитов, выданных негосударственному сектору, с каждым годом увеличивается.
В рамках последовательно реализуемой Государственной программы по поддержке малого и среднего предпринимательства на период 2018–2024 годов предпринимаются меры, направленные на совершенствование налоговой системы, упрощение проведения экспортно-импортных операций. Укреплению позиций частного сектора содействует последовательная приватизация госсобственности.
Государство также выступает заказчиком на строительство объектов как промышленного, так и социально-культурного назначения. В числе нынешних крупнейших государственных заказов – строительство современной высокоскоростной автомагистрали Ашхабад–Туркменабат, нового административного центра Ахалского велаята, объектов 17-й очереди застройки столицы.
Закономерным результатом развития частного сектора стало насыщение внутреннего рынка разнообразными и высококачественными промышленными товарами, обеспечение продовольственного изобилия экологически чистыми продуктами. Предприниматели создали многоплановые импортозамещающие и экспортно-ориентированные производства, активно осуществляется деятельность в сфере IT-технологий.
Политика широкого международного сотрудничества позволяет предпринимателям активно развивать взаимовыгодные контакты с деловыми кругами разных стран мира, международными бизнес-структурами, что способствует интегрированию страны в мировую экономическую систему и переходу к передовым методам хозяйствования.
Показателями развития предпринимательства служат увеличивающиеся с каждым годом объёмы производства промышленной, сельскохозяйственной и продовольственной продукции и по оказанию населению разнообразных услуг. Кроме того, в частном секторе экономики сегодня занято уже более 50 процентов от трудоустроенного населения страны. Достижения и огромный потенциал бизнес-структур наглядно представлены на проводимых в стране выставках.
Сегодня можно с полным правом сказать, что Туркменистан выбрал верную траекторию развития предпринимательства. За короткий по всем меркам срок частный бизнес стал ведущей силой экономики и играет важную роль в социально-экономических успехах страны.
Вступая в новый ответственный период
Программный документ «Возрождение новой эпохи могущественного государства: Национальная программа социально-экономического развития Туркменистана в 2022–2052 годах», принятый на историческом заседании Халк Маслахаты Милли Генгеша Туркменистана
11 февраля текущего года, является новой отправной точкой для продвижения вперёд. Программа нацелена на дальнейшее динамичное развитие страны с высокими стандартами жизни населения. Приняв этот документ, Туркменистан вступает в новый ответственный период своего исторического развития.
«Эта Программа – гарантия нашего будущего. Это – путь развития нашей нации, которая может создавать и строить. Это – путь прогресса, который возвысит авторитет народа во всём мире как народа-созидателя, народа-строителя». Эти слова из предвыборной программы избранного 12 марта Президента Туркменистана Сердара
Бердымухамедова дают видение стратегических целей и задач на долгосрочную перспективу.
В числе приоритетных направлений новой программы – структурное преобразование экономики, рациональное использование природных ресурсов, внедрение инновационных и цифровых технологий, обеспечение продовольственной безопасности за счёт высокоэффективного использования земельно-водных ресурсов, производства экологически чистой сельскохозяйственной продукции; динамичное развитие конкурентоспособных, экспортно-ориентированных и импортозамещающих производств; укрепление роли малого и среднего предпринимательства и значительное увеличение доли частного сектора в ВВП, активизация развития государственно-частного партнёрства; претворение в жизнь эффективной инвестиционной политики, кардинальное улучшение социально-бытового уровня жизни населения за счёт динамичного, стабильного и комплексного развития национальной экономики, эффективное использование выгодного экономико-географического положения, обеспечение благоприятных условий для развития транспортно-логистической системы.
В целом новая национальная программа призвана запустить процессы дальнейшей модернизации страны с целью ускоренного качественного экономического роста и повышения уровня жизни народа. И здесь важную роль будет играть активизация человеческого потенциала, в том числе повышение деловой активности граждан, их заинтересованности в предпринимательской деятельности.
Именно в этом направлении сконцентрирует усилия Партия промышленников и предпринимателей Туркменистана. Хочется заверить избранного 12 марта Президента Туркменистана Сердара
Бердымухамедова в том, что в соответствии с установками новой программы наша партия будет активным участником в создании благоприятных условий для свободного осуществления предпринимательской деятельности, разработки и претворения в жизнь крупных инициатив по повышению роли предпринимательства в экономических преобразованиях. Пользуясь случаем, от имени Партии промышленников и предпринимателей Туркменистана хочу поздравить Сердара Бердымухамедова с убедительной победой на выборах Президента Туркменистана и пожелать достижения больших успехов в ответственной государственной деятельности.
Сапармырат ОВГАНОВ, председатель Партии промышленников и предпринимателей Туркменистана.